曾智华：中国如何更好地参与国际治理以及国际经济规则的制定

2013年9月和10月，习近平主席分别在中亚和东盟先后提出与世界各国共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。共建“一带一路”倡议提出10年来，中国坚持共商共建共享原则，构建全球互联互通伙伴关系，完善共建“一带一路”相关体制机制，深化同各方发展规划和政策的对接。共建“一带一路”已成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，也为我国积极扩大对外经贸合作，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，积极参与全球经济治理等各方面都注入了强大动力。2023年6月1日下午，“2023海丝博览会主题论坛”在广州越秀国际会议中心隆重开幕。

10月17-18日，第三次“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开，本微信公众号将持续推送“2023海丝博览会主题论坛”之“开放合作30人论坛：高质量共建‘一带一路’与高水平扩大对外开放”专家精彩观点，欢迎关注。

世界银行高级经济学家曾智华博士就“中国如何更好地参与国际治理以及国际经济规则的制定”发表主旨演讲。重要观点概括如下：

世界银行高级经济学家曾智华博士6月1日在广州举办的海丝博览会主题论坛“开放合作30人论坛”发表主旨演讲 （2023广东21世纪海上丝绸之路国际博览会主题论坛）

中国已成为参与全球治理不可或缺的重要力量，对全球规则的变革和制定发挥着日益重要的作用。当前中国参与国际规则，需要遵循既符合中国利益，又能为其他国家所认可和接受的指导原则。可以从四个方面加以强化：

一是制度性开放与参与国际治理相结合。在自由贸易试验区和自由贸易港建设中，应“先行先试”那些反映国际生产方式和制度变革需求的贸易投资新规则，结合本地经济发展实践，探索和引领高水平开放。

二是对于不同的国际规则，可以采取灵活的应对方式。对于现行的国际规则，应坚持“权责相适应”原则；对于改革中的国际规则，应坚持“包容利益”原则；对于新国际规则的确立，应坚持“有区别的共同责任”原则。

三是积极参与各类国际组织并发挥更大作用。中国可以进一步增强在主要国际组织中的规则制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力和领导力。

四是积极参与新兴领域国际规则的制定。中国不仅在推进经济全球化、应对气候变化、促进可持续发展等传统领域积极参与全球治理，近年来还主动参与全球数字治理等新兴领域的国际规则制定。例如，2020年中方发布《全球数据安全倡议》，旨在解决国际社会普遍关心的网络安全问题，与各国共同打造和平、安全、开放、合作的国际网络空间。随着经济和科技实力的不断壮大，中国可以在网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定中发挥更大的作用。

编辑：程雪琳
审核发布：毛艳华