毛艳华 | 高水平对外开放:“广货行天下”的强大引擎

潮涌珠江,货通天下。当前,“广货行天下”行动正在纵深推进,这既是广东作为经济大省勇挑大梁、全力拼经济的生动写照,更是服务国家战略、顺应时代之变、推动高质量发展的关键抓手,承载着激活内需潜力、推动产业升级、增强全球竞争力等多重使命。2026年3月2日,《羊城晚报》“广货行天下・理论纵横”专版刊发毛艳华院长理论文章《高水平对外开放:“广货行天下”的强大引擎》。文章指出,广货是我国改革开放的标志性产物。广货在从本土走向全球、从规模扩张到价值跃升的发展历程中,始终与对外开放进程同频共振。全文内容如下:

潮涌珠江,货通天下。从“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”,到智能家电、新能源汽车、工业机器人、无人机,广货持续畅销全国乃至全球的历程,不仅清晰勾勒出广东制造的发展脉络,更构成了中国制造转型升级的鲜活注脚。

当前,“广货行天下”行动正在纵深推进,这既是广东作为经济大省勇挑大梁、全力拼经济的生动写照,更是服务国家战略、顺应时代之变、推动高质量发展的关键抓手,承载着激活内需潜力、推动产业升级、增强全球竞争力等多重使命。

本期《羊城晚报》“广货行天下·理论纵横”专版,汇聚学界智慧与实践洞察,以“战略意义—现实支撑—实践方向”为逻辑主线,系统解析“广货行天下”的深层内涵、时代价值与创新路径,力求为广东持续擦亮广货“金字招牌”、推动产业向全球价值链中高端迈进贡献学理动能,同时为全国高质量发展提供可借鉴的理论参考、可落地的实践启示。

高水平对外开放:“广货行天下”的强大引擎


□毛艳华

广货是我国改革开放的标志性产物。广货在从本土走向全球、从规模扩张到价值跃升的发展历程中,始终与对外开放进程同频共振。以高水平对外开放、粤港澳大湾区建设等国家战略为牵引,广东通过汇聚全球高端要素、链接国内国际双循环、构建与国际接轨的营商环境,为广货开拓全球市场筑牢制度根基、打通跨境通道,形成“广货行天下”的核心驱动力。

广货是伴随改革开放成长的时代产物

改革开放是广东现代化建设的持久动力,更是广货形成、发展并走向世界的根本依托。从制度创新到开放合作,从要素集聚到产业升级,广东始终用好国内国际两个市场、两种资源,推动广货完成跨越式发展。

  改革开放初期,广东凭借区位优势与港澳形成“前店后厂”合作模式,承接香港劳动密集型产业转移,快速推进轻型工业化,食品、服装、玩具、电子等“初代广货”远销海内外,奠定广东工业化基础。中国加入WTO后,广东依托经贸规则与国际接轨的先行优势,吸引大规模外商投资,推动产业向资本与技术密集型转型。2003年CEPA安排落地后,广东制造业与港澳服务业深度融合,借助香港国际金融与商贸服务平台,让家电、装备制造、工业零部件等产品深度嵌入全球产业链供应链。

  进入新时代,粤港澳大湾区建设全面引领广东高质量发展,推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。光伏、锂电池、新能源汽车“新三样”,集成电路、显示模组等高新技术产品,以及自主名优品牌成为广货出口主力,实现从“广东制造”到“广东智造”“广东创造”的跃升。

  发展历程清晰印证,对外开放的深度与广度,决定了广货发展的高度与远度。

高水平对外开放为广货构建全球化发展环境

开放是广东经济发展的鲜明底色,新时代高水平对外开放的核心要义,是稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展国内国际双循环,以开放促改革促发展,与世界各国共享机遇、共同发展。在此背景下,通过系统性制度供给与体制机制创新,广东为广货构建起稳定、透明、可预期的全球化发展环境,从三大维度全方位推动广货从规模扩张向价值提升转变。

  规则对接是制度型开放的核心,可以从根源上降低广货出海的制度性交易成本。面对全球经贸格局深度调整,广东主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,在贸易便利化、知识产权保护、数字贸易、绿色标准等领域先行先试,推动境内制度与国际规则兼容互通。依托国际贸易“单一窗口”与智慧口岸建设,持续简化通关流程、压缩通关时间,实现出口货物“抵港直装”;全面落实RCEP,用好关税减让、原产地累积等政策工具,助力家电、电子信息、装备制造等优势广货低成本进入东盟及全球市场。

  平台是制度型开放的载体,为“广货行天下”搭建立体化通道。粤港澳大湾区、广东自贸试验区及横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台,作为制度型开放的试验田,成为广货走向世界的核心枢纽。依托高能级开放平台,广东创新发展跨境电商、市场采购贸易、离岸贸易、海外仓等外贸新业态,开展“粤贸全球”计划等常态化拓市机制,推动广交会持续升级,形成线上线下联动、境内境外协同的市场拓展格局。平台在投资自由化、服务贸易开放等领域的制度创新,推动广货从传统商品输出向技术、标准、服务一体化输出转变,助力企业实现从产品出口到品牌出海、产业链出海的升级。

粤港澳协同发展是“广货行天下”的独特优势

粤港澳大湾区在“一国两制”框架下,涉及三个关税区、三种货币,开放程度高、产业完备。粤港澳协同发展并非简单的地理叠加,而是通过深层次规则衔接、机制对接、功能互补,构建跨境高效联动的开放生态,为广货通行全球市场提供了独特优势支撑。

  ——功能互补协同,构筑广货出海的全链条黄金组合。大湾区正在形成广东制造腹地与港澳国际门户的高效分工体系,广东拥有全球领先的制造业体系,是广货研发、生产、配套的坚实根基;香港作为国际金融、贸易、航运及专业服务中心,为广货提供跨境融资、国际结算、商事仲裁等高端服务,打通全球连接通道;澳门发挥“中葡平台”作用,成为广货开拓葡语系新兴市场的重要桥梁。

  ——要素高效协同,降低广货跨境流通的制度成本。大湾区协同发展的核心,是推动资金、人才、货物、数据等关键要素跨境便捷流动。通过基础设施“硬联通”与规则机制“软联通”,实施粤港澳海关“三地一锁计划”、设立跨境空港中心等贸易便利化合作举措,大幅压缩广货跨境流通时间与交易成本;依托跨境金融互联互通,为外贸企业提供多元化资金支持与汇率风险管理服务;以职业资格互认、人才流动便利化政策汇聚全球创新资源,为广货升级提供智力支撑,全方位增强广货的市场竞争力。

  ——市场双向协同,打造广货高端化国际化的枢纽。大湾区既是超大规模内需市场,也是国内国际双循环的关键节点。粤港澳三地协同制定“湾区标准”,推动广货依托大湾区内部市场完成产品迭代、技术升级与品牌打磨,再借助港澳的国际化通道推向世界,实现广货以更高质量、更强品牌、更优服务行稳全球。在双向协同机制支撑下,新能源汽车、智能家电等“新广货”加速向全球价值链中高端攀升,彻底摆脱贴牌加工模式,实现自主品牌出海与质量效益双提升。

  作者简介:毛艳华,中山大学区域开放与合作研究院院长、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员


原文链接:羊城晚报-畅通国内国际双循环视域下 “广货行天下”的深远意义与实践密码


来源:羊城晚报

编辑:陈倩怡

审核发布:毛艳华