毛艳华：加快构建高水平社会主义市场经济体制

加快构建高水平社会主义市场经济体制

毛艳华 中山大学区域开放与合作研究院院长、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员

党的二十届四中全会提出加快构建高水平社会主义市场经济体制，并将其定位为中国式现代化的重要保障，体现了党中央对国内外发展形势的深刻把握与推进经济体制改革的坚定决心。一是充分激发各类经营主体活力，夯实高质量发展微观基础。“十五五”规划建议指出，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。广州应深化国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能和竞争力。同时，构建大型国企与活力强的民营中小企业高效融合发展机制，推动大中小企业融通发展，共同参与国家战略项目，培育更多创新型领军企业。

二是加快完善要素市场化配置体制机制，破除要素流动障碍。“十五五”规划建议提出加快完善要素市场化配置体制机制。广州作为国际性综合交通枢纽和综合性门户城市，在国内国际双循环中具有独特优势。“十五五”时期，应大力实施要素市场化配置综合改革试点，推动资源高效配置和市场潜力释放，强化广州作为中心型世界城市链接和配置全球高端要素的能力，更好担当国家双循环战略的节点枢纽角色，建设高能级省会城市。

三是提升宏观经济治理效能，确保高质量发展行稳致远。“十五五”规划建议提出“完善宏观经济治理体系”“强化国家发展规划战略导向作用”“提升宏观经济治理效能”，标志着我国宏观经济治理将更加系统协同、前瞻精准、注重预期引导。广州作为我国重要的中心城市和先进制造业基地，产业体系完整、实体经济根基牢固。提升宏观经济治理效能，关键要处理好政府与市场关系，在市场失灵、技术创新、成果转化和公共服务等领域更好发挥政府作用。