胡江云：百年之未有大变局下全球化的思考

2021年11月19日，习近平总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。习近平总书记的重要讲话为新时代继续推动共建“一带一路”高质量发展提供了根本遵循。

近期，本微信公众号将持续推送“2021海丝博览会主题论坛”之“开放合作30人论坛暨高端学术会议：全球价值链重构与‘一带一路’开放合作”专家精彩观点，欢迎关注。

国务院发展研究中心对外经济研究部二级巡视员胡江云研究员在论坛上发表了精彩演讲。现将观点摘录如下：

第一，全球化将继续推进。当前面临着百年之未有大变局，新时代下全球化可以走多远？国际和国内都存在着全球化走多远的疑问。国际上保护主义在不同领域都有所体现，比如说投资领域，疫情期间很多发达国家和发展中国家，包括美国、法国、巴西、印度都采取了很多投资限制的措施。总体来说，逆全球化是小插曲，人类社会不断进步，驱动全球化的基本因素没有改变，特别是要素自由流动、技术进步和跨国公司发展，全球化这个规律是不可阻挡的。

第二，疫情带来很大冲击。国际组织报告包括联合国、世界贸易组织等，都认为新冠肺炎疫情的影响是全方位的。不仅仅是某一个国家，也不仅仅是某一个产业，比亚洲金融危机、2008年国际金融危机涉及的面都要宽广，疫情带来巨大的影响，特别是国际规则重塑、供应链中断，存在很大安全隐患。

第三，国际规则正在重塑。中国是一个发展中国家，目前是世界第二大经济体，不久将来可能成为世界第一大经济体。但是我们要清醒地看到，中国处于新发展阶段，并不意味着中国是发达国家。我们是一个重要的发展中经济体成员，在国际组织中的国际规则重塑或改革中，应当发挥重要作用。

中国处于一个非常关键的时期，我们应把握好新发展阶段，正确认识中国需要走什么样的发展道路，比如说创新、绿色、开放，这种新的发展道路是至关重要的。

一是广东为改革开放作出了重要的贡献。20世纪70年代末80年代初，全国设立四个经济特区，三个在广东。广东是中国改革开放的前沿阵地，积极探索了改革开放的道路。我们总结回顾中国改革开放30周年、40周年的成就，表明广东发挥了重大作用。特别是当初吸收外资，以及后来对外投资，广东发挥了窗口作用、引领作用，优化了国内经济贸易结构。

二是广东进行了许多重大改革开放举措。中国加入世界贸易组织之前，中国没有放开外贸经营权，现在企业很容易获得外贸经营权。中国加入世界贸易组织前夕，广东进行放开外贸经营权的试点工作，运用“三来一补”等方式引进外资，实施了大量的改革开放举措、试点，加大了市场化进程，有力地支撑了中国入世的信念。

三是广东在新发展阶段应继续发挥作用。广东省居于粤港澳大湾区的重要地位，又拥有广东自由贸易试验区，三个自由贸易试验片区如何协作，在全国发挥示范作用？国际规则特别是竞争中立、劳工规则，广东省如何试点和压力测试，能否成为一个典范，是一个值得思考的问题。

编辑：陈多多

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